- Практикуемый репродуктивный (административно-правовой) подход к предоставлению налоговых льгот по земельному налогу и налогу на недвижимость для научных организаций и субъектов инновационных структур приводит к консервированию позитивных и негативных тенденций в экономике.
- Налоговая льгота является проявлением линейной связи, при которой неизбежные издержки одной стороны (бюджета территории) становятся искусственно приобретенной выгодой для другой стороны (субъекта налогооблажения) и наоборот.
- Упрощенный (репродуктивный) подход к эффективности игнорирует возможность использования налога на недвижимость в качестве инвестиции в движимое имущество с определением экономически обоснованной ставки налога.
- Продуктивный подход к ведению бизнеса представляет собой активный процесс смещения приоритетов: с организации льготного режима (искусственного закрепления позитивного и негативного) – к децентрализации налогов для целей инвестирования и эффективности.
Рекомендации
- Научные организации и научно-технологические парки облагаются налогом на недвижимость на общих основаниях. Начисленный налог аккумулируется на дополнительном расчетном счете и используется для приобретения (модернизации) движимого имущества в лизинг.
- В таблице 1 приведен показательный пример продуктивного подхода применения налога на недвижимость для ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, равной 10% годовых, и других ограничений, обеспечивающих баланс интересов сторон.
Таблица 1 – Продуктивный подход к ведению научной, научно-технической и инновационной деятельности с использованием налога на недвижимость (показательный пример)
Остаточный нормативный срок службы недвижимого имущества, лет | Ставка налога, % от остаточной стоимости недвижимого имущества за год | Ожидаемый к-т роста активов организации в части основных средств |
60 | 0,60 | 1,114 |
40 | 0,90 | 1,170 |
20 | 1,79 | 1,334 |
- Размер начисленного земельного налога остается в распоряжении научной организации и научно-технологического парка для реализации инфраструктурных проектов, в т.ч. на условиях государственно-частного партнерства.